都市ガス小売自由化|2017年からの市場動向と電気・ガスセット割の選び方
このページの要点
2017年4月に都市ガスの小売が全面自由化され、家庭でもガスを買う会社を選べるようになりました。家庭用のガス販売量に占める新規事業者の割合は全国で16.4%(2025年4月時点・資源エネルギー庁)で、九州・沖縄や近畿では2割を超える一方、東北や中国・四国ではほとんど切り替えが進んでいません。新規参入は大手電力会社や石油・LPガス会社などで、電気・ガスセット割は主な会社の例で電気料金の0.5%引きや月100円前後の割引です。割引額だけでなく、電気・ガスそれぞれの単価と原料費調整の上限の有無で比べるのが確実です。
2017年4月1日、都市ガスの小売が全面自由化され、家庭でも都市ガスを買う会社を選べるようになりました。電力の全面自由化(2016年4月)とあわせて進められた「ガスシステム改革」の一つで、安定供給の確保、ガス料金の最大限の抑制、需要家の選択肢と事業者の事業機会の拡大、天然ガスの利用方法の拡大が目的です(資源エネルギー庁)。自由化の経緯、家庭での切り替えの状況、主な事業者、電気・ガスセット割の中身、切替えの手順、LPガスとの違いを順に見ていきます。
都市ガス自由化の経緯と制度
2013年11月に総合資源エネルギー調査会の「ガスシステム改革小委員会」が設けられ、2015年1月の報告書をもとに、2015年6月に電気事業法とガス事業法の改正法が成立しました。これにより、電力に続いて2017年4月1日に家庭を含めた都市ガスの小売が全面自由化されました。
段階的に広がった自由化の範囲
| 時期 | 自由化の対象 | 主な例 |
|---|---|---|
| 1995年 | 年間使用量200万m³以上 | 大規模工場 |
| 1999年 | 年間使用量100万m³以上 | デパート |
| 2004年 | 年間使用量50万m³以上 | シティホテル・オフィスビル |
| 2007年 | 年間使用量10万m³以上 | ビジネスホテル |
| 2017年4月 | すべての需要家(全面自由化) | 一般家庭 |
- 出典:大阪ガス「統合報告書2016」(電力・ガス市場の小売自由化の歴史)、資源エネルギー庁「ガスシステムを取り巻く現状」(2025年8月27日)
自由化の対象は『都市ガス』のみ
2017年の自由化の対象は都市ガス(13Aなど)で、LPガス(プロパンガス)は含まれません。LPガスはもともと自由料金で、料金は販売店ごとに大きく違います。詳しくはLPガス適正価格でご確認いただけます。
自由化9年の市場動向
自由化の直後から、地域の大手都市ガス会社からほかの会社へ切り替える家庭が少しずつ増えてきました。増え方は緩やかになっていますが、新規事業者の契約件数はいまも増えています(資源エネルギー庁)。家庭向けに都市ガスを販売する主な事業者は次のとおりです。
| 種類 | 主な事業者 | 特徴 |
|---|---|---|
| 地域の大手都市ガス会社 | 東京ガス・大阪ガス・東邦ガス・西部ガスなど | 自由化前から地域でガスを供給してきた会社。電気も販売し、ガスとのセット割がある会社もある |
| 大手電力会社 | 東京電力エナジーパートナー(関東・中部・関西・九州)、関西電力(大阪ガス・びわ湖ブルーエナジーの供給エリア)、中部電力ミライズ(東邦ガスの供給区域) | 電気とガスをまとめて契約できる |
| 石油・LPガス会社など | ENEOS(東京ガス・京葉ガスのエリア)、ニチガス、ガスワン(サイサン) | 石油やLPガスの事業とあわせて都市ガスを販売 |
| 通信会社など | 楽天ガス・ソフトバンクガス(どちらも関西電力が供給) | 自社のサービスとまとめて契約できる |
家庭での切り替えの状況
家庭用のガス販売量に占める新規事業者の割合は、全国で16.4%です(2025年4月時点)。2017年度の1.7%から2024年度の16.1%まで毎年増えてきましたが、地域による差が大きく、九州・沖縄や近畿では2割を超える一方、東北や中国・四国ではほとんど切り替えが進んでいません。
| 地域 | 新規事業者の割合 |
|---|---|
| 九州・沖縄 | 24.8% |
| 近畿 | 21.8% |
| 中部・北陸 | 18.7% |
| 関東 | 15.2% |
| 北海道 | 3.6% |
| 東北 | 0.4% |
| 中国・四国 | 0.0% |
| 全国 | 16.4% |
- 出典:資源エネルギー庁「ガスシステムを取り巻く現状」(2025年8月27日・ガス取引報より作成)。新規事業者は、自由化前からの地域のガス会社(旧一般ガスみなし小売事業者)以外の小売事業者です。
- 九州・沖縄の割合が2021年4月に大きく上がったのは、西部ガスの分社化に伴う体制移行の影響で、市場に大きな変化があったものではないとされています(同資料)。
2022年のLNG価格の高騰とガス料金
原料費調整の上限を確認する
- LNGのアジアのスポット価格は、2022年に平均で2019年頃の約6倍まで上がりました(エネルギー白書2023)
- 都市ガスの料金には、LNGなどの原料価格に合わせて毎月動く「原料費調整額」があります
- 地域の大手都市ガス会社の一般料金などには原料費調整の上限がある一方、新規参入の会社の料金メニューには上限がないものがあります(東京電力エナジーパートナー・中部電力ミライズの公式の注意書き)
- 上限がない料金は、原料価格が大きく上がると割高になることがあるため、契約前に上限の有無を確認します
電気・ガスセット割の中身
電気とガスを同じ会社でまとめて契約すると、セット割を受けられる会社があります。主な会社の割引の内容は次のとおりです。
| 会社 | 割引の内容 | 主な条件 |
|---|---|---|
| 東京ガス | 基本プラン:電気の基本料金と電力量料金の合計(税込)の0.5%を割引。ずっとも電気3:電気の基本料金から月275円(税込)を割引 | 同じ場所・同じ名義で、ガスと電気の料金をまとめて支払い、セット割を申し込む |
| 大阪ガス | ガスとセットの人向けの電気料金「ベースプランA-G」は、ガスの契約がない人向けの「ベースプランA」より、120kWhを超え350kWhまでが1kWhあたり0.40円、350kWhを超える分が0.29円安い | 同じ場所・同じ名義で大阪ガスとガスの契約がある |
| 東京電力エナジーパートナー | 「ガスセット割」:電気料金が毎月102円(税込)安くなる(年約1,200円) | 対象の電気料金プランとガス料金プランの両方を契約 |
| 関西電力 | 関電ガス「なっトクプラン」:月30m³使い、関西電力の電気を使う場合、大阪ガスの「一般料金S」より年約7,500円安い(2年目以降) | 大阪ガス・びわ湖ブルーエナジーの供給エリア |
| ENEOS | 「でんき・ガスセット割」:ENEOS都市ガスとセットで、電気料金から毎月100円(税込)を割引(年1,200円) | 東京電力パワーグリッド・東京ガス・京葉ガスの管内 |
- 関西電力の金額は、燃料費調整額(電気)・原料費調整額(ガス)を含まない関西電力の試算です。
- 割引の条件や対象の料金プランは、各社の公式サイトでご確認ください。
セット割の金額は、たとえば電気の基本料金と電力量料金が月1万円なら東京ガスの0.5%は月50円で、東京電力エナジーパートナーやENEOSの月100円前後とあわせて、年間では数百円〜1,200円程度です。関西電力のように、ガスの単価そのものを安くした料金メニューと組み合わせる形もあります。セット割の金額だけでなく、電気・ガスそれぞれの単価と、原料費調整・燃料費調整の上限の有無もあわせて比べてください。比較サイトのシミュレーションを使うと、郵便番号と使用量から複数の会社の料金をまとめて試算できます。
ガス会社切替えの手順
都市ガス会社の切替えは、電力の切替えと同じく工事なしで終わります。ガスを届ける導管も、ガスの品質も変わりません。解約金の有無は料金メニューによって異なります。
- 現契約の確認:検針票で契約している会社・使用量・月額を確認します。月の使用量の推移(直近12か月)も把握しておくと、新しい会社でのシミュレーションが正確になります。
- 比較サイトでシミュレーション:郵便番号と使用量を入れて複数の会社を比べます。選べる会社の数は地域で異なります。
- 電気とのセット割を確認:セット割があるなら電気の契約も同時に切り替えるか検討します。電気・ガスそれぞれの単価もあわせて比べるのが安全です。
- 申込:新しい会社のサイトや電話で申し込みます。今の会社からの切替えの手続きは新しい会社が行います。
- 検針日をもとに切替え:次回の検針日をもとに切り替わります。停ガスや工事はありません。
切替えの注意点
- 供給エリアの確認:家庭用の新規事業者の割合は東北0.4%、中国・四国0.0%など、地域によっては選べる会社がほとんどありません
- ガス機器:導管もガスの品質も変わらないため、今のガス機器をそのまま使えます
- 原料費調整の上限:新規参入の会社には、上限のない料金メニューがあります
- 解約金の有無:料金メニューによっては解約金があります。契約前に確認します
- 支払い方法:クレジットカード・口座振替・払込票など、会社によって対応が違います
都市ガスとLPガス(プロパンガス)の違い
都市ガスとLPガスは、供給方式・料金の決まり方・自由化の歴史が異なります。
| 項目 | 都市ガス | LPガス(プロパンガス) |
|---|---|---|
| 供給方式 | 導管(地下のパイプライン) | 容器に詰めて各戸に配送 |
| 主成分 | メタン(LNGが原料・13Aなど) | プロパン・ブタン |
| 熱量(1m³あたり) | 約45MJ(13A) | 約102MJ(プロパン) |
| 料金の決まり方 | 2017年4月に自由化(一部の地域では規制料金が残る) | もともと自由料金 |
| 料金の目安 | 地域のガス会社の料金表で確認(熱量が違うため、使用量〔m³〕をそのまま比べられない) | 全国平均で10m³ 9,856円・20m³ 17,186円(2026年8月確報) |
| 供給エリア | 都市部など(導管が通るのは国土面積の7%) | 全国(山間部や離島を含む) |
- 出典:熱量は日本LPガス協会「LPガス業における地球温暖化対策の取組み」(2015年12月・産業構造審議会の資料)、供給エリアは資源エネルギー庁「災害に強い分散型エネルギー、LPガスの利活用」(2021年7月)、LPガスの料金は石油情報センター「一般小売価格 LP(プロパン)ガス」の全国平均
LPガス料金の見直しはLPガス一括見積サービスの比較から一括見積サービスをご利用いただけます。適正価格の業者へ簡単に切替えできます。
電気料金の見直し・新電力切替の候補
電力プランは家庭の使い方で最適解が変わります。ここでは「市場価格の高騰に左右されにくい料金」「基本料金0円・市場連動で攻める」「複数社を横並びで比較したい」の3つの典型ニーズに対応する代表的なサービスをご紹介します。
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市場連動の調整費がない型・全国対応
オクトパスエナジー
英国大手 Octopus Energy と東京ガスの合弁会社が運営し、沖縄と一部の離島を除く全国に対応。卸電力市場の価格に連動する調整費はかからず、「シンプルオクトパス」は申込みから12か月、基本料金0円で単価が固定され燃料費調整もありません(その後はグリーンオクトパスへ移行)。主力の「グリーンオクトパス」は実質再エネ100%です。解約金なし。
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基本料金0円・市場連動の攻め型
リボンエナジー
基本料金0円・燃料費調整額0円で、使った分だけを支払う市場連動型。電力量単価は卸電力市場(JEPX)に連動して30分ごとに変動するため、安い時間帯に洗濯機・食洗機・EV充電を寄せられる家庭ほど割安になります。市場が高騰する時間帯は単価が上がる点には注意が必要です。
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複数社を横並びで比較したい
エネチェンジ
郵便番号と現在の使用量を入れるだけで、対応エリアの主要プランの年間削減額が10分程度で試算できます。燃料費調整の仕組みが違うプランや市場連動型を一覧で比較でき、ガス・通信とのセット割もまとめて確認可能です。
もっと多くの電力会社を比較したい方へ
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独立系・ガス系・通信系・石油系・再エネ特化型をタイプ別に整理。料金プランのタイプ、セット割、燃料費調整の上限の有無で横並びに比較できます。
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料金タイプ別に主な事業者を並べ、シミュレーションの使い方と申込みの手順までご案内します。
よくある質問(FAQ)
- 都市ガス小売自由化はいつから始まりましたか?
- 家庭を含む都市ガス小売の全面自由化は2017年4月1日からです。1995年に年間使用量200万m³以上の大口需要家から始まり、1999年(100万m³以上)、2004年(50万m³以上)、2007年(10万m³以上)と対象が広がり、2017年4月に家庭まで含めた全面自由化となりました。
- 都市ガス自由化の対象はLPガスも含みますか?
- 対象は都市ガス(13Aなど)で、LPガス(プロパンガス)は含まれません。LPガスはもともと自由料金で、販売店ごとに料金が大きく違います。全国平均は10m³で9,856円です(石油情報センター 2026年8月確報)。
- 家庭向け都市ガスの主な事業者カテゴリは?
- 主に4種類です。①地域の大手都市ガス会社(東京ガス・大阪ガス・東邦ガス・西部ガスなど)、②大手電力会社(東京電力エナジーパートナー・関西電力・中部電力ミライズなど)、③石油・LPガス会社など(ENEOS・ニチガス・ガスワンなど)、④通信会社など(楽天ガス・ソフトバンクガス。どちらも関西電力が供給)です。選べる会社は住んでいる地域によって違います。
- 電気・ガスセット割でどれくらい節約できますか?
- 会社によって違います。主な会社の例では、東京ガスが電気の基本料金と電力量料金の合計の0.5%、東京電力エナジーパートナーが電気料金から月102円、ENEOSが電気料金から月100円の割引で、年間では数百円〜1,200円程度です(各社公式)。セット割の金額だけでなく、電気・ガスそれぞれの単価と、原料費調整・燃料費調整の上限の有無もあわせて比べてください。
- 都市ガス会社の切替えで工事や停ガスは発生しますか?
- 発生しません。ガスを届ける導管もガスの品質も変わらず、今のガス機器をそのまま使えます。新しい会社に申し込むと、今の会社からの切替えの手続きは新しい会社が行い、検針日をもとに切り替わります。料金メニューによっては解約金があるため、契約条件は事前にご確認ください。
- 2022年のLNG価格の高騰は、ガス料金にどう影響しましたか?
- LNGのアジアのスポット価格は、2022年に平均で2019年頃の約6倍まで上がりました(エネルギー白書2023)。都市ガスの料金には、原料価格に合わせて毎月動く原料費調整額があります。地域の大手都市ガス会社の一般料金などには原料費調整の上限がある一方、新規参入の会社の料金メニューには上限がないものもあり、原料価格が大きく上がると割高になることがあります。契約前に上限の有無を確認しておくと安心です。




